图为11日下午，市委书记、市人大常委会主任蓝绍敏入驻泗洪县界集新城杜墩村，与村里群众亲切交流。 温士才 摄
5月11日 阴转晴
雨后的空气总是格外清新，窗外不时传来几声晨雀的清脆鸣叫，这样的古山河，宛如一幅美景美画，让人流连忘返。
回首这几天的调研走访，收获还真不少。在古山河小区、在屠园，每天都尽可能多地走访和接触当地群众，把自己放到“群众圈”中，了解他们的想法，听取他们的意见，也确实掌握了不少新的情况，发现了一些新的问题。
记得三年前在中扬镇毛集村驻点调研时，我提出了建设城乡统筹试验区的设想，如今设想已经变成了现实，并逐步形成了坚持做到“三同步”、算好“四笔账”的城乡统筹发展思路。但几天调研下来却发现，算账不难，但要算出一本群众满意的账却不容易。
当地的基层干部告诉我，土地流转百姓得益多。仅种地的收入，就能“变一为三”：一是土地的租金，不论丰年灾年，每亩每年至少有800块的净收益，仅这一项就超过了单纯的种地收入；二是承包地的溢出，土地流转以后，通过集中整理，平均每个人还多出亩把地，这一下每人每年又多了800块的收入；三是农业的补贴，土地虽然流转了，不再需要自己去种地，但是农业补贴依然享受。这三笔收入一加，肯定比自己种地要划算得多。
老百姓也都说土地流转好，但总觉得有些不尽如人意。有人说，以前在家能养两头猪、几头羊、十几只鸡，猪羊卖了可以抵人情来往，养鸡下蛋可以换柴米油盐，但集中居住后，这部分收入就没了。同时，开销也更大了。原来主要烧柴火，煤气一年两罐就够了，现在只能用煤气灶了，一年要用五六罐，得多花四五百块钱；现在进小区住楼房，得交物业费了，每月每平米两毛钱，120平米就是24块钱，一年就将近300块；以前都是吃自己种出来的粮食，不需要花钱买，现在样样都得自己掏腰包，光靠土地流转钱，日子过得紧巴巴的。
群众心头的这些不如意让我寝食难安。究竟什么地方不对劲？为什么干部的账和群众的账总是对不拢，算不到一起去？思来想去，恍然大悟，原来，基层干部算的都是主业账，而群众不仅算主业账，还算副业账和支出账。这两笔漏算的账，就成了一部分群众心中解不开的疙瘩。
先前，我们都以为，土地流转了，更多老百姓能从田里解放出来，腾出手来去赚钱。但我们忽略的是，虽然不少老百姓能够通过打工增加一笔就业收入，但并不是所有人都能找到合适的就业机会，特别是50、60人员，他们就业增收就更难了。如此一来，这笔就业增收账，目前还仅仅是机会账、可能账，不是现实账，甚至可能成了虚账。
为百姓算账，不能算空账、漏账，更不能算虚账、假账。从调研来看，目前基层干部算的账确实还有一部分是预期账，但老百姓需要的却是实实在在的、看得见摸得着的现实账，预期和现实之间还存在一定的差距。怎样解决这个差距，把“两本账”算成“一本账”？我一直在思考。
早饭过后，和老陈一家告了别。带着问题和思考，我又先后到古山河社区的“三来一加”服务中心、农村要素资源交易市场和屠园乡全民创业园去看看，希望能在那里找到答案。
在古山河社区“三来一加”服务中心，屠园乡党委书记宋耀林自信满满地告诉我，这个中心解决了集中居住区不少群众就地就近就业的问题。一走进大厅，七八个妇女正埋头学习拆线技巧。中心的负责人老庄告诉我，因为这里是集中居住，发包管理更方便，劳动力也有保障，所以很多“三来一加”项目都愿意发订单，他这儿的业务量，现在可以满足400人的需求。“这是上一批的单子，马上就能交货了。主要做图案剪裁，一个一毛五，总共10万个。这个还没交货，新订单已经来了。”老庄指着旁边桌子上的成品对我说，接着又指了指一位正在学习新订单图案的女同志说，“这个张月玲可是我们的‘劳模’，上个订单，她一小时能剪160个，挣24块钱”。
张月玲给我算了一笔账，在土地流转之前，家庭主要收入来源就是种地，农闲时丈夫外出打点散工，一年全家收入不到两万块钱。现在不用种地了，土地流转费照拿，她还在乡工业园的宇志电子厂找了份工作，一个月能拿1400块，平时又从服务中心领一点糊纸盒、裁剪等活回家做，一晚上能赚四五十块，一个月下来也能挣1200块左右。这样一来，仅她一个人一年就能挣到3万多块，远远超过了以前家里的收入。张月玲告诉我，虽然到小区集中居住以后生活成本有所增加，但和以前相比，家里的日子好过多了。“晚上闲着也是闲着，带孩子干活两不误，能做多少做多少，就算只苦5块钱，能买斤苹果给孩子吃也好呀。”从她身上，我看到了老百姓勤劳致富的朴实。
离开屠园，来到了泗洪的界集，住进了当地的杜墩村。杜墩村附近一大片土地都已流转出去，一望无际的广玉兰和红石兰苗木迎风摇曳，苗木脚下，整片的鹅不食草冒着新芽。这样的林农复合型产业在当地非常普遍，相比传统的林业或农业单一产业，收益也更为可观。
界集新城党工委书记王克波告诉我，他们流转土地不是为了流转而流转，而是要通过流转实现农业转型、升级调整，是要提升农业附加值和农民的收入，通过生产方式的变化，带动老百姓生活方式不断发展变化。
张月玲就业致富的笑脸和基层干部推动发展的想法，让我找到了把“两本账”变成“一本账”的答案。说到底，就是要算好“发展账”，用踏踏实实的“发展账”把“两本账”变成增收的账、致富的账，最终变成老百姓满意的、认可的“一本账”！
