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论宿迁药监局机关品牌的创建
论宿迁药监局机关品牌的创建
 2011年08月30日 18:27 共浏览4084次

论宿迁药监局机关品牌的创建

 

宿迁食品药品监督管理局  徐敏友

 

         所谓机关“服务品牌”,就是借鉴企业的“产品品牌”理念,以品牌理念和标准来提高行政效能和管理服务水平,提升政府的服务品位。今年以来,宿迁市级机关开展了创建服务品牌活动,一个以服务品牌为龙头,包括价值理念、学习理念、创新理念、竞争理念、效率理念和廉政理念等组成的机关文化理念,已经在宿迁市级机关初步形成。但联系宿迁食品药品监管局的实际,机关服务还带有一些“粗放型”特征,被动服务、坐等服务、机械服务、简单服务等现象还有存在,应当进一步加强导,提高认识,强化措施,让机关服务优质、增值。

一、创建机关品牌,是机关作风建设的一次革命

  1、创建机关品牌,是加快转变政府职能的需要。开展机关服务品牌创建,其根本目的还是在于突出为民、便民、利民的宗旨,转变作风、提高效能、解决问题、推动工作,它与经济发展软环境建设一脉相承,可以说是机关作风建设的一次新的革命。食品药品监管部门也应该不断加强监管队伍自身建设,强化公共服务职能,通过开展创树立文明形象、创建机关服务品牌等,努力创造公开透明、高效优质的服务环境,以崭新的形象、一流的服务,投身科学发展大潮。

  2、创建服务品牌机关,是加快区域发展的需要。从一定意义上讲,服务就是生产力,抓环境就是抓经济,抓服务就是抓发展。以机关品牌建设为抓手,进一步提高关品牌创建水平,可以优化城市发展软环境,提升城市核心竞争力,实现品牌经济向品牌城市的跨越。我市食品药品监管系统在抓好食品药品监管工作的同时,通过创建“饮食用药系民生,科学监管伴我行” 机关服务品牌,在服务上高人一筹,在环境上领先一步,为宿迁医药经济发展,为打造宿迁城市品牌作出了应有的贡献。

        3、创建服务品牌机关,是践行科学发展观的需要。“向人民学习,为人民服务,请人民评判,让人民满意”是对各级政府的基本要求。在学习实践科学发展观活动中,企业和群众反映最集中的问题就是政府服务,整改的重点也是政府服务,这也是我们践行科学发展观,加强执政能力和监管能力建设的必然要求。为此我们要通过树立文明形象、创建服务品牌机关活动,进一步增强各级食品药品监管部门的服务意识,转变思想作风和工作作风,密切党群干群关系以及与企业的关系,坚持以人为本的科学监管理念,不断提高行政相对人和人民群众的满意度。

二、创建机关品牌,宿迁市食品药品监管局有良好的基础

    近年来,宿迁市食品药品监管局走出了一条富有自身特色、促进监管事业发展的创建品牌之路,全系统连续三次被省文明委授予“江苏省文明行业”称号,市局机关于2008年被省委省政府命名表彰为“江苏省文明单位标兵”,2009年被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号。

     1、以提高素质为核心,实施了队伍建设工程。局党组注重以个人素质提升为核心,以班子示范带动为引领,以党风廉政建设为约束,着力提高干部队伍“学习力、决策力、执行力、创新力和拒腐防变”五种能力。实施全员能力提升工程。在干部职工中开展“日学一小时,月读一本书,季搞一交流,半年一考核”“四个一”读书活动,建立严格的“述学、督学、评学、考学”制度。三年来,全系统举办各类培训班80多次,受训2000余人(次),受训面达100%。推进党风廉政约束工程。在每月一节党风廉政课、每月一日“廉政自警日”的基础上,不定期开展警示教育、示范教育、主题教育等多种形式的教育活动。大力实施《领导干部勤政廉政公示制度》。着力廉政文化建设,市局机关先后被评定为市级廉政文化建设示范点和省级廉政文化示范点。建局以来,全系统无一例违法违纪事件发生。

       2、以催生活力为目标,健全了创先争优机制。激活创先争优机制。把开展各类创先争优活动,作为推进品牌创建的重要载体,抓细抓实“团结、开拓、廉洁、高效”好班子、“三优三满意”文明处室、优秀药监工作者评比等常规动作,做足做亮优秀工作者、“党员示范岗”、 “优秀共产党员”、“先进支部”等评选活动。同时结合实际,组织“办案能手”、“检验能手”、“服务能手”、“调研能手”等评比活动,经常性开展诸如歌唱比赛、演讲比赛、乒乓球比赛等群众性文体比赛,培育积极进取、团结向上、勇争一流的行业精神。强化监督约束机制。在广聘行风监督员开展社会监督,邀请人大政协委员监督,严格法制监督的基础上,在全省食品药品监管系统率先实施《公务行为意见反馈表制度》。制定出台了《系统内工作人员亲属从事涉药行为监管办法》。 

        3、以优化载体为手段,开展了凝心聚力活动。做优主题实践活动,自觉履行社会责任,致力于和谐社会建设。多年来局机关一直坚持“城乡结对、共建文明”活动,专门抽出精干力量具体从事结对帮助工作,三年来共直接支持结对村各类物资12万元,提供多种智力帮扶10余项。积极开展平安创建挂钩共建工作,2009年局领导三次带队赴共建乡镇开展共建工作, 先后在共建乡镇开展了农村食品药品安全网络建设、餐饮消费安全示范店创建等活动,指导帮促其开展了平安村居、平安家庭、平安大道、平安校园等一系列创建活动,并为该镇添置了3台电脑,拨付帮扶创建资金一万元,促进了该镇平安建设工作取得了新的成效。同时,开展了广场文艺演出;开通了“网上饮食用药安全咨询服务平台”;组织“食品药品安全知识进万家”活动;组织“四走进三服务”等多种形式活动,展示行业形象、服务社会大众,提高全社会关注、支持、参与食品药品监管工作热情。

三、创建机关品牌,要正视当前存在的问题和不足

       近年来,宿迁食品药品监管局围绕“饮食用药系民生,科学监管伴我行”这一主题,在服务民生、服务企业、服务基层等方面成效显著,但也还存在一些问题和不足,主要表现在:

        1、有转变职能认识,缺品牌意识塑造。为此,要召开全体干部职工会议,认真学习、深入讨论、深刻理解服务品牌的含义和意义,充分动员广大干部职工积极主动地投入到创建服务品牌的活动之中。在全局范围内开展“机关服务品牌”专题讨论活动和“我为机关服务品牌创建活动献言献策”活动。利用媒体和网络进行宣传,并在局机关门户网站设立机关服务品牌活动宣传专题。

        2、有优质高效服务,缺品牌服务项目。机关服务品牌要以优质服务为核心,但优质服务不代表就是服务品牌。食品药品监管部门的品牌服务需要结合工作实际设计定位,真正使食品药品监管系统的机关服务品牌成为一种理念、一种文化、一种精神,融入机关工作的各个环节、各个岗位,嵌入每名干部职工思想深处,准确反映出食品药品监管部门的整体形象。

        3、有行业荣誉光环,缺系列个性品牌支撑。要以“做时代先峰,让群众满意”,“一名党员一份责任,一名党员一面旗帜”等为内容开展服务品牌创建工作,打造诸如“廉政讲座”、“党旗红”支部、“ 药监蓝盾 ”、“情系民生”、“药安民康”等机关服务品牌,做到“一室一品牌、一室一标兵”,“一年一主题、一年一典型、一年一文章”,引导党员立足岗位,充分发挥迁先锋模范作用,让“立党为公、执政为民”的理念通过品牌服务渗透到机关工作的各个层面和每个环节,树立食品药品监管系统的良好形象。

四、创建机关品牌,要实现观念转变、效能建设和制度完善“三措并举”

  通过创建服务品牌机关,激励全体机关工作人员全心全意为人民服务的使命感和责任感,是创建服务型机关的一种有效途径。要强化“人民利益第一、服务质量第一、效率建设第一”的服务理念,进一步转变政府职能,创新管理方式,规范行政行为,提高服务效能,寓管理于服务之中,实现管理与服务的有机结合。

  1、以观念转变为前提。要准确地把握机关工作定位,围绕中心、服务大局,面向基层和群众,创造性地履行好职责,把“领导就是服务”、一切干部都是人民的“公仆”、“勤务员”的观念真正落实和体现到各项工作中,自觉地把权力的运用作为服务的手段,真正实现机关由指挥型向服务型转变。要处理好对上负责和对基层群众负责的关系,想问题,办事情,做决策,始终都把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为出发点和落脚点。

  2、以效能建设为重点。发展靠环境,环境的核心是机关工作效率和服务质量。创建服务品牌机关必须以提高服务效能为重点,转变职能,改进作风,提高效率。要下大力气进一步解决好机关作风方面存在的问题,明确办事时限,提高办事效率,做到“一快三通”,即:对新形势、新任务、新要求快速反应、马上行动;对工作运转中的不畅环节要及时“沟通”,对基层和群众遇到的问题要积极“疏通”,对不利于经济和社会发展的条条框框要大胆“变通”。要利用先进的服务手段改进管理方式,逐步推广电子政务,建立“一个窗口”对外和“一站式”、“一条龙”服务体系,实现机关服务工作提速增效。

  3、以制度完善为保证。把品牌创建活动内容和任务进行责任分解,落实目标责任,对目标任务进展和完成情况督促检查,并纳入年度总体工作目标进行考核,作为评优评先的依据。同时,要把创建品牌与各项中心工作相结合,与文明单位创建相结合,与每一位工作人员工作岗位实际相结合,确保创建活动取得实效。要大力推行政务公开和社会服务承诺制度,实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制。广泛采取听证、论证、专家咨询和研讨等多种形式征求意见,保证群众的参与权、知情权、选择权,保证决策的客观性、准确性、实效性。要健全完善监督制约机制,畅通监督渠道,发挥党内监督、舆论监督、群众监督等方面的作用,把机关服务置于强有力的监督之下。保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

五、创建机关品牌,要创新载体,深化内涵,让服务增值

       1、积极参与城乡结对共建行动。开展与经济薄弱村结对共建活动,结对双方要做到“五个一”:有一个共建组织、有一份共建协议、有一项共建制度、有一批共建项目、有一笔共建保障经费。

       2、深入开展“三走进三服务”活动。要走进企业、走进社区、走进农村,服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众,让科学发展成果惠及广大群众。要教育和引导干部职工大力弘扬密切联系群众的作风,为发展服务、为群众服务、为基层服务。重点开展好“安全用药、关注农村”、“食品药品安全进万家”科普宣传和咨询服务活动。

      3、大力开展“讲文明、树新风”志愿服务行动。广泛开展形式多样的志愿服务活动,普及志愿理念、弘扬志愿精神,完善志愿服务制度,着力在振奋精神、展示形象、促进和谐稳定上下功夫,在社会上起到示范作用,树立食品药品监管部门的良好形象,为全系统创成省文明行业创造良好的氛围。


 

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