8月23日上午，市自然资源和规划局党组书记、局长王永主持召开2022年第9次理论学习中心组（扩大）学习会。会议集中观看了《粮食安全是“国之大者”》《中国经济的信心源自哪—粮食安全》视频，集中学习了王广华部长《学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述宣讲讲话》。

会上，王永局长传达了王昊书记在全市乡镇党委书记加快建设新时代鱼米之乡专题培训班开班讲话精神。分管领导围绕“三农”工作作研讨交流；各县区局和用途管制处、耕保处、监察支队负责人进行了交流发言。

市科技局二级调研员高海燕代表市第四旁听巡学组全程旁学研讨并作点评，充分肯定了我局理论学习中心组学习会开出了质量，开出了水平。高海燕认为此次学习呈现出三个方面的特点：一是准备充分，组织程序严谨。二是主题鲜明，紧扣核心热点。三是研讨内容丰富，切合工作实际。

会议要求

要深刻把握习总书记关于“三农”工作重要论述精神，进一步增强使命感和责任感。充分尊重农民意愿，把选择权交给农民；充分维护农民权益，让群众有更多获得感；充分守住底线，稳妥推进农村土地制度改革。

要紧紧抓住“农民和土地”这条工作主线，坚持落实三个“坚定不移”要求。系统上下要在客观总结成绩的基础上，围绕处理好农民和土地关系这条主线，把上级各项决策部署落到实处。一是坚定不移深化农村改革，稳步推进第四轮省农村改革试验任务。审慎稳妥推进集体经营性建设用地入市试点工作，激发农村活力。在基本完成房地一体农村不动产登记颁证的基础上，探索开展常态化房地一体农村不动产登记颁证。要加快推进农村集体土地所有权更新汇交工作，加快建立动态更新机制。二是坚定不移加快农村发展，大力探索用地指标组合流转，率先在9个小城市开展试点，力争在镇村发展保障方面取得新突破。三是坚定不移维护农村和谐稳定，进一步做好农村土地征收和地质灾害防治工作。

要扎实落实乡村振兴战略，加快打造新时代“鱼米之乡”。王昊书记在全市乡镇党委书记加快建设新时代鱼米之乡专题培训班指出，建设新时代鱼米之乡，是我们坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命的“三农”使命，是我们奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章的“三农”篇章。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，加快打造新时代“鱼米之乡”。要进一步落实最严格的耕地保护制度 。十八大以来，习近平总书记多次就耕地保护工作作出重要指示批示，提出了“耕地红线要严防死守，绝不能有闪失”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”等一系列新论断、新要求。总书记还对“大棚房”“住宅式”墓地和“违建别墅”“农村乱占耕地建房”等问题多次作出批示，强调农地姓农的底线不容触碰，我们要深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，严格耕地用途管制。要稳妥实施耕地“进出平衡”，严格规范“占补平衡”，要围绕省政府“十四五”期间耕地保护责任目标任务，组织开展新一轮耕地保护责任书签订，严格耕地保护责任目标考核，压实压紧各级党委政府耕地保护主体责任。要进一步落实耕地保护激励举措，充分调动县区保护耕地的主动性和积极性。要进一步落实空间布局优化举措。深化完善国土空间规划编制成果，加快构建“1129+N”的市域城镇空间体系。完善美丽宜居城市、美丽特色城镇、美丽田园乡村有机贯通的空间形态，加快形成等级规模合理、空间布局有序、特色优势互补的城乡发展体系。加快建立规划师下乡长效工作机制，加快完成9小城市规划师下乡工作站挂牌工作。要扎实开展新一轮农房改善三年行动计划，进一步提高对农房改善项目政策指导和服务保障精细度，统筹节余指标交易，提升服务质效。要进一步落实美丽乡村建设要求。切实加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，深入开展土地综合整治。聚焦山水林田湖草一体保护修复，做好国家级“山水工程”项目建设。重点推进黄河故道地区生态环境质量提升，精准推进国土绿化，指导各县区持续推进建设省级绿美村庄，切实提升黄河故道沿线的农村人居生活生态质量。

会议还组织了副处级以上干部进行习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会考试。

市局党组成员，副处级以上干部；各县局、市局各分局负责人、处室、事业单位负责人参加会议。